淄博市城市供水經(jīng)營(yíng)許可管理細(xì)則

第一條 為規(guī)范全市城市供水行業(yè)管理，加強(qiáng)對(duì)城市供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)城市供水行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，保障公眾利益和供水安全，根據(jù)《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《淄博市城市供水管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。 ?
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? ?第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

? ?本細(xì)則所稱(chēng)城市供水企業(yè)，是指在城市建成區(qū)和縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和個(gè)人的生活、生產(chǎn)和其它各項(xiàng)建設(shè)提供用水的供水企業(yè)。

? ?第三條 城市供水企業(yè)取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

? ?新設(shè)立的城市供水企業(yè)、外地外行業(yè)參與城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)投標(biāo)的企業(yè)，必須首先取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可參與城市供水和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)投標(biāo)。

? ?第四條 ?市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市供水經(jīng)營(yíng)許可的管理工作。

? ?第五條 城市供水經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行分級(jí)管理。

? ?按《山東省城市供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，城市供水企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可等級(jí)分為一、二級(jí)。

? ?符合一級(jí)企業(yè)條件的城市供水企業(yè)，經(jīng)市水行政主管部門(mén)審查同意后報(bào)省建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》；符合二級(jí)企業(yè)條件的城市供水企業(yè)，經(jīng)區(qū)縣水行政主管部門(mén)初審后，報(bào)市水行政主管部門(mén)核發(fā)《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》。

? ?第六條 申請(qǐng)城市供水經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ?

? ?（一）依法注冊(cè)的企業(yè)法人，有相應(yīng)的注冊(cè)資本金和設(shè)施、設(shè)備，有良好的銀行資信和財(cái)務(wù)狀況，有良好的從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)績(jī)；
? ?（二）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)、服務(wù)、管理及工程技術(shù)人員，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)績(jī)，其他關(guān)鍵崗位人員具有相應(yīng)的從業(yè)資格；
? ?（三）制定了切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)方案及服務(wù)承諾，有完善的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量管理體系；
? ?（四）有健全的企業(yè)安全管理制度和事故搶險(xiǎn)搶修預(yù)案，具備 與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的檢測(cè)和搶險(xiǎn)搶修、應(yīng)急處置能力；
? ?（五）無(wú)行業(yè)不良記錄，未發(fā)生過(guò)重大安全事故或群體性投訴 事件；
? ?（六）符合城市供水規(guī)劃；
? ?（七）有穩(wěn)定的水源，并取得取水許可證；提供生活飲用水的企業(yè)必須有穩(wěn)定的飲用水水源，并取得衛(wèi)生許可證；
? ?（八）符合規(guī)定的供水規(guī)模；
? ?（九）有與供水規(guī)模相適應(yīng)的常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)能力；
? ?（十）供水水質(zhì)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
? ?（十一）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

? ?第七條 申報(bào)一級(jí)經(jīng)營(yíng)許可的城市供水企業(yè)須具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定的42項(xiàng)常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)能力，申報(bào)二級(jí)經(jīng)營(yíng)許可的城市供水企業(yè)須具備《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的9項(xiàng)常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)能力。

? ? ?第八條 申請(qǐng)城市供水經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)應(yīng)提供下列材料四份：

? ? （一）《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表》及相應(yīng)的電子文檔；
? ? （二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，企業(yè)章程，企業(yè)法人代表和安全、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證、身份證；
? ? （三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)規(guī)章制度，安全管理制度，事故應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)搶修預(yù)案和水質(zhì)異常應(yīng)急預(yù)案；
? ? （四）企業(yè)擁有的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)、社會(huì) 保險(xiǎn)憑證，企業(yè)關(guān)鍵人員和需持證上崗人員上崗證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)證明；
? ? （五）專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告；
? ? （六）為保證企業(yè)正常運(yùn)行，保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量所必須配備的檢測(cè)儀器、設(shè)備，搶修機(jī)械的購(gòu)置憑證；
? ? （七）資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的三個(gè)月內(nèi)的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；
? ? （八）供水系統(tǒng)簡(jiǎn)介及平面圖；
? ? （九）需要出具的其他證件、資料。

? ?第九條 按照屬地管理的原則，申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可的供水企業(yè)向水行政主管部門(mén)提交上述資料。

? ?區(qū)縣水行政主管部門(mén)接到申請(qǐng)后，須在5日內(nèi)做出初審決定并報(bào)市水行政主管部門(mén)。
? ?市水行政主管部門(mén)接到區(qū)縣水行政主管部門(mén)的初審決定或直接接到城市供水經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)后，須在20日內(nèi)做出審查、審批決定。

? ?第十條 市水行政主管部門(mén)組織成立供水經(jīng)營(yíng)許可評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)的城市供水企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。

? ?市水行政主管部門(mén)依據(jù)評(píng)審委員會(huì)的意見(jiàn)，決定是否批準(zhǔn)城市供水企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
? ?不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

? ?第十一條《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為三年。

? 企業(yè)需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)在《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿前30日內(nèi)，按照本細(xì)則第八條規(guī)定提出申請(qǐng)，延續(xù)申請(qǐng)的程序和要求與第一次辦理經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)相同。

? ?第十二條 對(duì)取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》的供水企業(yè)實(shí)現(xiàn)年檢制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》年檢有效期屆滿前30日內(nèi)，向水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供下列資料：

? ?（一）公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)年檢申請(qǐng)表；
? ?（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
? ?（三）上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表；
? ?（四）有水質(zhì)檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的三個(gè)月內(nèi)水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；
? ?（五）需要出具的其它證件、資料。

? ?第十三條 建立城市供水企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)報(bào)告制度，城市供水企業(yè)應(yīng)將下列事項(xiàng)向市、區(qū)縣水行政主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告：

? ?（一）每月5日前，報(bào)本企業(yè)上月度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表；每年1月31日前，報(bào)告本企業(yè)上年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況；
? ?（二）每月5日前，報(bào)本企業(yè)上月度水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；
? ?（三）對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有重大影響的事項(xiàng)。

? ?第十四條 已取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》的 企業(yè)發(fā)生分立、合并、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、租賃的，應(yīng)當(dāng)在上述行為生效后30 日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。
? ?分立、合并、轉(zhuǎn)讓、租賃后的城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請(qǐng)辦理《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》。

? ?第十五條 已取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》的 企業(yè)的名稱(chēng)、地址、法人代表等變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后20日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

? ?第十六條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水企業(yè)進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。

? ?第十七條 水行政主管部門(mén)的工作人員，在依據(jù)本細(xì)則辦理城市供水經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，嚴(yán)重瀆職、失職、索賄受賄或者侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

? ?第十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。