城市公共供水管網漏損治理的核心是什么？

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　　城市公共供水管網漏損治理是水務行業目前非常熱門的主題，不論是從管網漏控，還是從實現雙碳目標哪個角度，都是水務行業的剛需，從國家層面和各大城市、縣城等都在積極響應和采取措施。如此，大家是否思考過城市公共供水管網漏損治理的核心是什么？一起來聊聊，希望對你有所啟發。

　　1、對政策的熟悉

　　無論是2015年國務院“水十條”對公共供水管網漏損率控制在10%以內的要求，還是2022年住建部指出：公共供水管網漏損率高于12%（2020年）的試點城市（縣城）建成區，2025年漏損率不高于8%；其他試點城市（縣城）建成區，2025年漏損率不高于7%。

　　這里有兩點核心點是：

　?。?）城市水務企業在2020年以前已經采取措施正在做DMA，在控制漏損和治理的路上走，即有一定的基礎。無論是從技術角度有所儲備，還是從漏控隊伍及管理方面來說都是有一定的儲備的。

　?。?）從最近的2022年住建部發出的控漏目標來看，2023年至2025年，逐步要達到8%或7%的目標。

　　2、公共供水管網漏損治理的主要內容

　　公共供水管網漏損治理是2022年初次提出的水務行業重點關鍵詞，聽到這個關鍵詞，還以為它僅僅只是上一個DMA計量分區及考核管理系統即可，其實并不然，它的系統工程建設范圍較廣，涉及老舊小區管網改造、管網分區、管網壓力調控、戶表智能化改造、管網漏損運維、二次供水管理及智慧化管理等軟硬件系統升級改造及建設。其核心內容主要包括：

　　1）管網改造工程

　　主要內容包括城市管網更新、老舊小區管網改造和二次供水設施改造等。其作用是為了解決老舊小區管網漏損嚴重而無法修復導致的大面積自來水漏失及水質問題，比如，其中常見問題包括路面坍塌。

　　2）DMA分區計量工程

　　主要內容是根據每個漏損試點區域的供水管網進行閉環分區管理，這里既有絕對閉環分區，也存在相對閉環分區，主要還是要看是否用到管網閥門。

　　為了節約項目投資資金，往往可以建立相對分區，以自上而下和自下而上兩種方式結合進行分區，保障管網分區的管控有效性和可靠性，另一個也需要根據投資經濟性和高效益進行擇優分區。

　　通過基于模型和拓撲結構可模擬可變更閉環區域的技術方式，實現可控、可調、可配的靈活分區效果，以達到發現和控制漏損、縮小漏損范圍的目的。

　　3）壓力調控工程

　　主要內容包括試點區域統籌布局建設集中調蓄調壓設施，比如調壓池或調壓閥，為什么要對壓力進行調控，其主要思路是因為在一定條件下，壓力越大，漏損越大，通過技術手段或模型仿真的方式，找到壓力調節范圍或空間，可以有效地減少漏損，并且通過壓力調節可以有效節約能耗，從而也是響應國家“雙碳”目標。

　　4）智慧化建設工程

　　主要內容包括DMA分區計量及漏控管理，遠傳表及網格化管理，營業收費管理、抄表管理、移動巡檢等系統，主要作用是將DMA分區計量、漏損管控、網格化管理、移動巡檢等管理方式以平臺軟件的形式將管理思想固化下來，形成自動化運作的機制，實現全體人員大協作，自動化計算漏損率及漏失率，并自動進行指標考核評價。

　　智慧化建設工程，不僅僅是作為一個計算和管理系統，輔助自動化作業，更重要的是起到全公司上下按照既定的規則來填報、采集、匯總計算及管理漏損的相關數據，實現監測、采集、匯總、存儲、計算及管理等全過程、全要素透明化管控，提升了企業智慧化管理水平。

　　5）長效管理機制體系

　　主要內容是建設漏控指標、漏控數據、漏控計算公式、漏控數據來源、漏控管理人員、漏控巡檢人員、漏控管理制度、績效考核體系、人力資源及人才選拔管理機制等。

　　雖然我們在通過技術和管理變革幾年后，達到了小于等于8%的漏損率目標，但是為了保持并持續降低漏損率，從人才、績效、資金及管理機制等各方面都需要考慮配套相應的管理體系，輔助和促進持續保持或降低供水管網漏損率的技術和模式可持續和高質量發展。

　　3、以有限的投入獲得最大的效益

　　眾所周知，公共供水管網漏損治理，通常會上比較多設備儀表，投入比較大，運維需求量也比較大。

　　對于水務企業而言，無疑是一個非常困惑的事情，投入如此大的資金，是否能在2到3年收回成本，并且能達到預期目標效果呢？

　　如果不能在短期收回成本，即通過降低漏損率從而減少漏損，節約相關的藥劑、能耗等投入，是否可以通過本項目有限的資金，博得最大的效益，包括經濟效益、風險管控、安全保障等。

　　那么這里有一個非常重要的問題有待解決，就是需要通過八二原則，把20%漏點損失80%水量的問題找到。通過有的放矢，精準降低漏損率。

　　4、如何建立長效管理措施？

　　主要內容是檢漏人員隊伍的建設以及激勵機制和績效考核體系的建立。通過核心問題來解決核心問題，漏控需要人力解決，并卻需要人來積極參與并主動解決。那么需要建立一套激勵人的措施和方法。

　　比如，滴滴，司機大多愿意主動接單，為什么，理由很簡單，多勞多得，那么水務企業也可以采用類似方法，發覺漏控點及漏失量越多，并且根據不同權重特點進行評分，在月度及季度績效上直接反映出來。

　　這只是一個拋磚引玉的例子，當然也有許多其他的激勵措施，包括激勵千家萬戶主動上報方式，或獎勵水量、獎金、積分等方式，將大眾參與其中，共同維護以提高效率和效益。

　　5、模型是輔助手段

　　供水管網模型，可以輔助分區，其解決的精細化和精準化問題，其本質和前提是要解決試點區域的供水管網經過普查和數據是準確的，如此，才能保障供水管網水力模型輔助供水管網DMA分區是準確和有用的。

　　供水管網模型分別采用評估模型、動態模型及在線模型，前提條件依然是管網普查資料為基礎，即管網數據要準確無誤。

　　評估模型解決的是輔助對現狀進行評估、壓力分區和計量分區；動態模型主要解決壓力調控進行調度，通過模擬計算出管網壓力可調空間，以降低漏損率和節約能耗。在線模型主要是解決優化調度問題，通過模擬計算安全壓力、能耗、漏損等多目標關系，輸出調度指令方案供用戶選擇，通過自動化執行指令，以達到供水管網智能化調度的目標。

　　【本章小結】本章節的主題是城市公共供水管網漏損治理的核心是什么？主要有五個方面，一是對政策的熟悉，正所謂知己知彼才能百戰百勝，強調不要努力錯了方向和把力用在刀刃上；二是公共供水管網漏損治理的主要內容：管網改造工程、DMA分區計量工程、壓力調控工程、智慧化建設工程及長效管理機制體系；三是以有限的投入獲得最大的效益，主要說明要精準找到目標，精準控漏和高性價比投入博得最大化收益；四是如何建立長效管理措施？重點提出思考如何在日后長期保持和可持續降低漏損率；五是模型是輔助手段，不能依賴它，但是要充分利用它優勢來解決供水管網漏損中的實際問題。