山東建立水資源持續(xù)健康利用保障體系未來15年投資5400億元實施16項重點工程

?未來15年，山東將投資5400億元，用15年時間實施16項重點工程，建立起與山東經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水資源持續(xù)健康利用保障體系。這是記者在9月19日山東省省發(fā)改委與省水利廳聯(lián)合省政府新聞辦召開的《山東省水資源綜合利用中長期規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會上了解到的。

　　《規(guī)劃》明確，力爭通過5至15年的努力，緩解山東省水資源短缺、時空分布不均的瓶頸制約，基本扭轉(zhuǎn)水資源區(qū)域性、季節(jié)性保障能力滯后的局面，建立起節(jié)約優(yōu)先、保護有效、配置優(yōu)化、開發(fā)合理、利用高效、管理科學(xué)的水資源支撐保障體系，推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，建設(shè)人與自然和諧相處的水生態(tài)文明，以水資源可持續(xù)利用促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)健康發(fā)展。目標(biāo)是到2020年，完成水資源建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域改革攻堅，基本建立起與全面建成小康社會相適應(yīng)、具有山東特色的水資源安全保障體系；到2030年，建立起與山東省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水資源持續(xù)健康利用保障體系。

　　《規(guī)劃》從用水總量、供水能力、用水效率、水生態(tài)文明建設(shè)等4個方面，細(xì)化了26項具體指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)有5項，具體是：到2020年，全省用水總量控制在276.59億立方米，平水年份最基本缺水率控制在6%左右；萬元GDP用水量比2015年下降18%，下降到27.69立方米以下；萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降10%以上，下降到10立方米以下；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.646；重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到82.5%。到2030年，全省用水總量控制在301.84億立方米，平水年份基本達到水資源供需平衡；萬元GDP用水量比2020年下降20%，下降到22.15立方米以下；萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降20%以上，下降到7.5立方米以下；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.68；重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到95.9%。

　　人多地少水缺是山東省需要長期面對的基本省情。山東擬重點實施節(jié)水、水資源開發(fā)利用、水生態(tài)保護、水資源管理4大類、16項重點工程。實施這16項重點工程，初步匡算總投資5440億元（工業(yè)節(jié)水重點工程投資以企業(yè)自籌為主，所需投資不計算在本《規(guī)劃》內(nèi)），其中2016-2020年投資2040億元，2021-2030年投資3400億元。

　　針對地下水超采問題，山東省政府專門制定了實施方案，省水利廳將打出地下水綜合整治“組合拳”，通過對超采區(qū)各市縣逐級下達年度地下水開采量控制指標(biāo)，從嚴(yán)控制區(qū)域地下水開采量；通過實施雨洪資源利用、非常規(guī)水利用等工程，替代和置換超采區(qū)地下水水源；通過實施回灌補源工程，增加地下水的補給量，努力做到“藏水于地”。重點實施魯西北地區(qū)地表水過度開發(fā)和地下水超采區(qū)治理工程。推動實施亞行貸款魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理項目，進一步加大水源置換、修復(fù)補充等措施實施力度，逐步恢復(fù)和提升地下水位，縮小地下水超采區(qū)和漏斗區(qū)面積。