水利部將研究起草飲用水相關條例
記者近日從全國人大環(huán)境與資源保護委員會了解到，水利部已連續(xù)多年將《飲用水水源地管理與保護條例》列入部內(nèi)年度立法計劃，積極開展條例的研究起草工作，全國人大代表在關于制定飲用水水源地保護法或飲用水安全法議案中提出的諸如明確地方各級政府責任、建立飲用水水源污染防治的規(guī)劃制度、建立飲用水水源保護區(qū)環(huán)境管理評估制度等具體意見和建議，針對性較強，將在相關立法中予以認真研究和考慮。 在去年3月舉行的十二屆全國人大一次會議期間，儲亞平、王毅等72位代表提出兩件議案，建議制定飲用水水源地保護法或飲用水安全法。 議案提出，飲用水安全是直接關系到廣大人民群眾生命健康的重要民生問題，現(xiàn)在飲用水水源污染形勢嚴峻，飲用水水源環(huán)境安全風險突出，而現(xiàn)行相關法律法規(guī)系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性不強，遠不能滿足飲用水安全管理的需要，急需制定綜合性法律，明確飲用水水源的保護責任，建立完善飲用水水源污染防治的規(guī)劃制度、飲用水水源保護區(qū)環(huán)境管理評估制度、飲用水水源保護區(qū)制度、飲用水水源地保護生態(tài)補償機制、飲用水水源污染防治應急預警機制等各項制度措施。 水利部認為，雖然現(xiàn)行水相關法律法規(guī)中有了一些關于飲用水水源保護和飲用水安全保障的規(guī)定，但是這些規(guī)定還不能滿足飲用水水源地保護的需要，因此，有必要進一步加強立法，對飲用水水源地進行全面保護，切實保障飲用水安全。 全國人大環(huán)資委認為，保障飲用水安全是最現(xiàn)實、最具體的民生問題，是直接關系到人民群眾身體健康和生命安全的頭等大事，是落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明，全面構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。全國人大常委會始終高度關注飲用水安全保障工作，水污染防治法已經(jīng)列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃的一類項目，其中飲用水保護是修改的重點之一。環(huán)資委也將飲用水水源保護納入了2013年的專題調(diào)研內(nèi)容。當年9月，全國人大常委會副委員長沈躍躍帶隊赴山東、浙江兩省對飲用水水源地保護情況進行了專題調(diào)研。 全國人大環(huán)資委認為，在修改水污染防治法時，應當增加關于飲用水保護部分的可操作性規(guī)定。同時建議國務院有關部門在工作中認真研究和考慮代表意見，在制定或修改相關配套法規(guī)規(guī)章過程中積極吸收代表提出的建議。 |